山东省财政厅

山东省教育厅

山东省科学技术厅

鲁财教〔2013〕81号

关于印发《山东省高等学校协同创新中心绩效考评办法》的通知

有关高等学校：

现将《山东省高等学校协同创新中心绩效考评办法》印发给你们，请遵照执行。

山 东 省 财 政 厅  山 东 省 教 育 厅  山东省科学技术厅

2013年12月19日

山东省高等学校协同创新中心

绩效考评办法

第一章  总  则

第一条  为考核山东省高等学校协同创新中心（以下简称“协同创新中心”）建设质量，规范和加强专项资金管理，提高资金使用效益，根据省财政厅、省教育厅、省科技厅《关于实施山东省高等学校协同创新计划的意见》（鲁财教〔2013〕3号）、《山东省高等学校协同创新计划专项资金管理办法》（鲁财教〔2013〕56号）等有关规定，制定本办法。

第二条  协同创新中心绩效考评（以下简称“考评”）是指运用相应的考评指标，对协同创新中心目标任务完成情况、运行管理情况、项目预算执行情况、取得的成效等进行综合考核与评价。

第三条  本办法所称协同创新中心，是指由省教育厅、省科技厅、省财政厅批准立项建设，并得到省财政专项资金资助的“山东省高等学校协同创新中心”。

第四条  考评以提升高校科研创新能力、提高资金使用效益为目的，采取“年度考评”与“验收考评”相结合的办法，有效加强项目实施的过程与目标管理。

第五条  协同创新中心的建设周期为3年。建设期内，于每年3月底前，对上年度建设情况进行“年度考评”。建设期结束后，于3个月内，对建设期整体情况进行“验收考评”。

第二章  组织实施

第六条  省财政厅、省教育厅、省科技厅负责制定考评办法和考评指标。

第七条  考评工作分“高校自评”和“统一考评”两个阶段进行。

第八条  “高校自评”由协同创新中心牵头高校负责，协同单位配合，协同创新中心负责提供考评所需原始资料。

第九条  “统一考评”由省教育厅、省科技厅、省财政厅组织专家组到协同创新中心现场进行。专家组由学术、技术、管理、财务等方面专家组成。考评实行回避制度，考评专家不参加本单位牵头组建或本人参与的协同创新中心的考评。

第十条  “年度考评”以“高校自评”为主，省教育厅、省科技厅、省财政厅视情况抽取部分协同创新中心进行“统一考评”，建设期内每个协同创新中心至少“统一考评”1次。“验收考评”采取先“高校自评”再“统一考评”的办法。

第三章  考评办法

第十一条  高校自评和统一考评均依据《山东省高等学校协同创新中心发展规划》和《山东省高等学校协同创新中心绩效考评指标》进行。

第十二条 在自评的基础上，高校于每年2月底将《山东省高等学校协同创新中心绩效考评指标及计分表》(附件1)、《山东省高等学校协同创新中心实施成效汇总表》（附件2）、《山东省高等学校协同创新中心绩效自评报告》（附件3）及相关证明材料，报省教育厅。

第十三条  统一考评的程序和内容包括：

1、汇报答疑。被评价单位向考评组汇报项目实施及管理情况、资金投入及使用情况、目标完成及综合效益情况等。考评组在听取汇报的基础上，提出疑点问题，由被评价单位进行解答。

2、现场核查。考评组实地考察协同创新中心建设、运行、管理情况，查阅相关资料。

3、初步反馈。考评组将初步评价意见、存在的问题及工作改进建议对单位进行反馈，指导单位进一步提升管理水平。

第十四条  统一考评专家组依据考评指标，通过记名方式对协同创新中心打分。考评成绩达到90分的为“优秀”等次，80分-89分的为“良好”等次，60分-79分的为“一般”等次，达不到60分的为“较差”等次。年度考评成绩以30%的权重计入验收考评成绩。列入统一考评的项目，考评成绩以统一考评为准，其余以学校自评为准。

第十五条  考评专家应严格按照考评工作要求，遵守考评纪律，科学、公正、独立地行使考评职责和权利，并对考评工作所涉及的材料、业务内容、相关知识产权、考评结果等负有保密义务。

第四章  考评结果应用

第十六条  统一考评完成后，专家组形成每个协同创新中心的考评意见，包括总体评价、考评得分、存在的问题、改进的建议等。在此基础上形成考评报告，向省教育厅、省科技厅、省财政厅反馈考评情况,包括项目实施总体情况、存在的突出问题、项目管理的亮点、改进工作的建议、具有推广价值的措施等。

第十七条  省财政厅、省教育厅、省科技厅根据考评结果，及时总结建设成效及管理经验，完善管理办法，引导建设单位不断提高资金使用效益，提升协同创新中心建设和运行管理水平，增强高校科研创新和服务经济社会发展能力。

第十八条  考评结果在一定范围内公布。考评成绩为“优秀”的，优先推荐申报国家级协同创新中心。考评成绩为“较差”的，限期一年整改，整改后考评仍为较差的，取消“山东省高等学校协同创新中心”称号，并扣回省财政专项资金。验收考评成绩为“优秀”、“良好”等次的，给予适当奖励。

第五章  附  则

第十九条  本办法由省财政厅、省教育厅、省科技厅负责解释。

第二十条  本办法自发布之日起施行。

附件：1. 山东省高等学校协同创新中心绩效考评指标及计分表.xls

2. 山东省高等学校协同创新中心实施成效汇总表.xls

3. 山东省高等学校协同创新中心绩效自评报告.xls

科学技术研究院                           

2014年11月05日